- Автоматический контроль выбросов: актуализированные правила с осени 2025 года
- Автоматический контроль выбросов: актуализированные правила с осени 2025 года
Москва, 30 июля 2026 г.—
В соответствии с действующим экологическим законодательством Российской Федерации, объекты I категории, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду, подлежат оснащению системами автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ. Настоящая статья систематизирует ключевые требования к оснащению стационарных источников выбросов приборами автоматического учета на основе Постановления Правительства РФ от 13 марта 2019 г. № 262 (утратило силу с 1 сентября 2025 года) и вновь вводимого Постановления № 779.
В соответствии с действующим экологическим законодательством Российской Федерации, объекты I категории, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду, подлежат оснащению системами автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ. Настоящая статья систематизирует ключевые требования к оснащению стационарных источников выбросов приборами автоматического учета на основе Постановления Правительства РФ от 13 марта 2019 г. № 262 (утратило силу с 1 сентября 2025 года) и вновь вводимого Постановления № 779.
Новые правила — это плановая актуализация предыдущих. В части газовых выбросов существенных изменений не произошло: критерии оснащения стационарных источников и перечень контролируемых веществ сохранены.
Основные нововведения коснулись:
- Систем автоматического контроля сбросов – для очистных сооружений добавлен обязательный контроль объемного расхода сточных вод;
- Актуализации нормативных ссылок – при проектировании систем теперь следует руководствоваться актуальным справочником по наилучшим доступным технологиям (НДТ) ИТС 22.1-2021;
- Уточнения цели – система должна обеспечивать передачу данных напрямую в государственный реестр объектов негативного воздействия
Требования к оснащению приборами автоматического учета выбросов
Нормативная база
Оснащение источников выбросов системами автоматического контроля регламентируется следующими документами:
- Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 № 262 (утратило силу) — определяло порядок создания и эксплуатации систем автоматического контроля;
- Постановление Правительства РФ от 29.05.2025 № 779 — новые Правила, вступающие в силу с 01.09.2025;
- Постановление Правительства РФ от 13.03.2019 № 263— устанавливает требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов;
- Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2019 № 428-р — утверждает виды технических устройств, подлежащих оснащению средствами автоматического контроля
Критерии оснащения источников выбросов
Строящиеся и реконструируемые объекты, а также поставляемое оборудование подлежат оснащению приборами автоматического учета выбросов в случаях, если в выбросах, возникающих при работе оборудования, присутствует одно из перечисленных загрязняющих веществ, массовый выброс которых превышает установленные пороговые значения.
Пороговые значения для обязательного оснащенияЗагрязняющее вещество | Пороговое значение (кг/ч) |
Взвешенные вещества (пыль) | 3,0 |
Серы диоксид | 30,0 |
Оксиды азота (сумма NO и NO₂) | 30,0 |
Углерода оксид (как показатель полноты сгорания топлива) | 5,0 |
Углерода оксид (во всех остальных случаях) | 100,0 |
Фтористый водород | 0,3 |
Хлористый водород | 1,5 |
Сероводород | 0,3 |
Аммиак | 1,5 |
Требования к автоматическим средствам измерения
Постановление № 263 устанавливает детальные требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов:
Измеряемые показатели
Автоматические средства измерения показателей выбросов загрязняющих веществ должны обеспечивать измерение и учет:
- Концентрации загрязняющих веществ (мг/м³)
- Объемного расхода отходящих газов (м³/ч)
- Давления отходящих газов (кПа)
- Температуры отходящих газов (°С)
- Содержания кислорода в отходящих газах (при необходимости)
- Влажности отходящих газов (при необходимости)
Технические требования
Автоматические средства измерения должны соответствовать следующим требованиям:
- Соответствовать законодательству об обеспечении единства измерений
- Обеспечивать верхний предел измерения не менее 2,5-кратного значения показателя выбросов, установленного комплексным экологическим разрешением
- Иметь утвержденный тип и свидетельство об утверждении типа средств измерения
- Обеспечивать измерение и передачу информации, усредненной за каждые 20 или 30 минут
- Сохранять работоспособность и целостность данных при сбоях в энергоснабжении и нештатных ситуациях
Требования к техническим средствам фиксации и передачи информации
Система автоматического контроля включает программное обеспечение и технические устройства, которые должны обеспечивать:
- Прием информации от автоматических средств измерения;
- Передачу информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
- Хранение информации в течение не менее одного года;
- Идентификацию и авторизацию производственных объектов в реестре;
- Достоверность приема и передачи информации, предотвращение ее искажения.
Виды оборудования, подлежащие оснащению
Распоряжение № 428-р определяет виды технических устройств, стационарные источники выбросов которых подлежат оснащению автоматическими средствами контроля. К ним относятся:
- Установки очистки газов и аспирационное оборудование при производстве кокса
- Технологические печи и печи дожига отходящих газов
- Паровые котлы, работающие на жидком и твердом топливе (при наработке более 2000 часов в год)
- Установки по обжигу и спеканию железной руды
- Установки по производству чугуна и стали
- Установки по сжиганию отходов
- И другие виды оборудования, указанные в перечне.
Заключение
Оснащение источников выбросов системами автоматического контроля является обязательным требованием для объектов I категории при превышении установленных пороговых значений массового выброса загрязняющих веществ. Технические требования к приборам учета и передачи данных регламентированы Постановлением № 263, а перечень оборудования, подлежащего оснащению, утвержден Распоряжением № 428-р.
С 1 сентября 2025 года действуют новые Правила (Постановление № 779), которые в части газовых выбросов сохраняют прежние требования. Рекомендуется своевременно актуализировать программы создания систем автоматического контроля с учетом новых нормативных требований.